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厦门全力建设五个地税深化完善税收改革创新

2019-08-14 16:20:01来源:励志吧0次阅读

厦门:全力建设“五个地税” 深化完善税收改革创新 厦门地税办税服务厅工作人员耐心解答纳税人涉税问题。 厦门地税自助办税系统极大方便纳税人。 厦门地税系统全面推广使用络发票。 2013年,我市地税系统认真贯彻党的十八大精神,务实进取,开拓创新,各项工作取得新的成绩。日前召开的全市地税工作会议透露,去年我市地税部门组织入库各项收入首次突破500亿元,达到570.06亿元,增长18.72%。其中,税收收入363.71亿元,增长14.44%。 统计数据显示,2013年,我市地税部门共组织地方级财政收入318.24亿元,增长15.33%;入库五项社会保险费180.78亿元,增长27.1%;落实扶持小微企业、新办高新技术企业等国家减税优惠政策,以及落实营业税起征点、个税扣除额调整,共为纳税人减负超过18亿元。 在去年的税收工作中,厦门地税充分发挥税收科研服务作用,积极为地方经济发展出谋献策,《促进厦漳泉经济同城化发展的税收政策研究》获全省重点课题优秀调研成果三等奖。地税部门还发扬了敢于创新的开拓精神,多项实践率先开展。络发票刮奖改革、稽查欠税风险管理机制、社保举报管理机制、客户端软件(APP)、自然人涉税服务、岗位风险防范电子监察及执法考核一体化、12366排队报号系统等在全国税务系统率先实施;办税服务厅综合管理系统、国地税联合24小时自助办税服务厅建设、上纳税人学校、合同工能级管理等工作在全省地税系统率先推广实施。深化反避税案件调查调整、全面推进非居民税收管理,情报交换工作经验在全国加强国际税收管理工作会议上交流。继续推进参保扩面,实施社保分类管理,强化缴费评估,实现各费金收入稳定增长。 福建省地方税务局党组成员、厦门市地税局党组书记、局长吴振坤表示,2014年,厦门地税将按照总局、省局工作会议的部署和全市经济工作会议要求,结合厦门地税的实际,深化改革创新,着力推进公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税建设,扎实推进厦门地税的现代化进程,努力完成好2014年各项工作任务,谱写好“中国梦”的厦门地税篇章。 【数字】 3.5亿元 2013年,厦门地税通过深化经济税收分析和征管状况监控分析,加强重点税源监控,强化大企业税收管理;与11个部门建立涉税信息数据交换机制,开展欠税清缴;同时加大税务稽查力度,开展行业专项检查,加强举报案件的管理和查处,稽查全年共查补税款3.5亿元。 18亿元 2013年,厦门地税充分发挥服务大局职能,落实扶持小微企业、新办高新技术企业等国家减税优惠政策,以及落实营业税起征点、个税扣除额调整,全年共为纳税人减负超18亿元。地税部门还积极取得总局支持,同意在我市两岸合作示范区内工作的台湾人才取得的内地与台湾个人所得税负差额补贴免征个人所得税的政策,支持我市深化两岸交流合作综改试验区建设。 51.82亿元 2013年,厦门地税调整土地增值税预征率,加大土地增值税清算力度,完善存量房评估工作制度。房地产业全年入库161.9亿元,同比增收41.03亿元,增长33.95%。各税种中,土地增值税累计入库51.82亿元,首次突破50亿元,总量跃居厦门地税第二大税种,增量居各税种之首。 13.62亿元 2013年,厦门地税积极兑现存量房交易税收优惠政策,累计为13.11万套次存量房交易办理各项税费减免13.62亿元。其中,营业税及附加减免5.39亿元,个人所得税减免3.32亿元,土地增值税减免2.51亿元,契税减免2.16亿元;减免主要集中在个人转让5年以上普通住宅营业税减免,个人购买144平方米以下家庭唯一普通住宅契税减免和个人销售住房土地增值税减免三种情况。 200万人次 厦门地税持续优化12366咨询服务,截至2014年1月6日,人工接听咨询突破200万人次。地税部门还在全国税务系统率先推出客户端软件(APP)和自然人涉税服务。在全省地税系统率先推广应用办税服务厅综合管理系统和音视频监控系统。推广自助办税服务,实现区局、基层分局(所)自助办税服务全覆盖,在全省率先建设国、地税联合24小时自助办税服务厅。围绕税收重点热点加强税收政策宣传。推出“上纳税人学校”,提供上报名预约服务,免费组织纳税人培训90多场。 【现代化进程亮点】 1 全力建设“五个地税” (一)建设公信地税:严格依法治税、依法行政,加强税收执法管理监督,维护税收公平和纳税人合法权益,营造公平公正公开的税收环境,以公正建公信、以为民赢公信、以高效树公信、以公开促公信、以廉洁保公信,不断提高各级地税机关的公信力,以良好的执法形象和工作业绩赢得社会群众的普遍信任和广大纳税人的真心支持。 (二)建设服务地税:落实总局提出“服务大局、服务税户、服务基层”的要求,转变税务职能,把为经济社会发展大局服务、为纳税人服务作为地税工作的基本职责要求,完善服务体系,创新工作机制,建立从决策、实施到效果评估、服务监督、绩效考评和追究的服务工作机制,完善纳税服务制度,规范服务行为,不断深化纳税服务工作,打造服务型地税机关,达到税收与经济、税务与社会、征税与纳税的良性互动。 (三)建设智慧地税:在厦门地税多年建设“电子税务”的基础上,应用先进信息技术,加大创新力度,加强信息资源的集成整合和信息系统的互联互通,打造一体化、集约化和智能化的“电子地税”升级版,提升办税服务的便捷性。建设高度集成的纳税服务平台,应用移动互联技术,进一步提升办税服务的主动性、集约性和智能性,提高办税效率,降低办税成本,让纳税人获得更加满意的办税体验。 (四)建设文明地税:立足厦门地税文明建设取得全国文明单位“三连冠”的高起点,进一步提升队伍素质、提升服务品质,倡导语言文明、行为文明、环境文明、思维文明、心态文明,营造积极、健康、和谐、温馨的工作环境,持续深入地开展全国文明单位和文明行业创建活动,打造业绩显着、作风优良、队伍过硬、环境优美的文明地税机关。 (五)建设幸福地税:着力倾情带队,优化队伍管理方式,在坚持严格管理基础上,倡导事业心、包容心、理解心、平常心“四心”情怀,加大人文关怀力度,推行人性化管理,凝聚和激发队伍的精气神,提升队伍的事业光荣感、团队归属感、工作成就感、生活快乐感,打造和谐幸福的地税家园。 2 全面加强税费征收管理 [1][2]下一页2014年,厦门地税将深入推行专业化、信息化管理,不断提升税收征管质量与效率。加强税源管理。根据商事登记制度改革,修改税务登记有关业务。完善发票检查制度,规范简并票种,深化络发票管理。制定第三方信息交换管理办法。开展征管数据质量治理。拓展征管资料电子影像管理系统应用范围,逐步实现涉税档案资料电子化管理。扩大监控分析平台的分析范围。做好大企业税收管理工作。加强各税种管理。加强所得税分类管理和备案类事项的后续管理,提高汇算清缴质量。进一步加强高收入行业和高收入个人的税收管理。加大土地增值税清算和督导力度,开展历年遗留土增税清算清理,加强土地增值税征管。完善存量房评估工作。落实车船税“先税后检”的控管模式。继续开展“以地控税”试点以及增值税免抵退信息比对。加强国际税收管理。大力提升反避税工作质效,加强房地产等行业反避税管理。全面推进非居民税收管理。加强国际税收情报收集和分析核查。努力提高税收协定执行水平。加强规费征缴管理。开展缴费评估,强化费源监控,加大欠费清缴。着力加强社保各费征缴管理,提高社保参保覆盖率,推进城乡医保参保扩面。落实市委要求,做好代征工会经费的工作。强化税务稽查。根据总局、省局部署开展税收专项检查和专项整治,严厉查处重大税收违法案件。继续打击发票违法犯罪活动。公告重点税收违法案件。 3 深化完善税收改革创新 2014年,厦门地税将根据国家税制改革和总局、省局征管业务创新的工作部署,大力推进重点领域的税收改革创新。认真落实国家税改新政。配合落实“营改增”扩围试点,继续做好“营改增”各项工作。认真落实国家新出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税、扩大研发费用税前扣除范围以及各项完善税收优惠等政策措施,确保各项税收新政落实到位。根据地方税制改革思路,开展相关工作调研,积极建言献策。服从改革大局,加强税改对地方税源建设和经济社会影响的分析评估,积极做好应对准备工作。加快推动征管改革。改革税管员制度,建立专职管理岗位,重新梳理涉税管理事项,开展事项前移、集中和精简,在管户制的基础上逐步推行管事模式。开发建设风险管理平台和税源巡查模块,加强涉税事项后续管理。大力推进税收信息化建设。完善和深化信息化应用,以信息化驱动税收管理创新。丰富和完善对外服务系统,建设高度集成的纳税服务平台。加强数据分析应用,推进信息管税。加大信息化基础设施投入,完善安全体系和运维体系建设,确保信息系统安全、平稳运行。加强税收科研。完成各项科研任务,力争多出精品,促进税收改革创新。 4 积极推进税务职能转变 2014年,厦门地税将主动融入经济发展大局,转变管理理念、管理方式和管理作风,增强服务意识,推进地税职能转变。提高服务大局能力。发挥税收职能作用,促进经济结构调整优化。用足用好各项结构性减税政策,积极研究和争取推进我市综合配套改革和自贸区建设相关税收政策。切实推进依法行政。推进“无过错推定”原则与税收实务深度融合,继续推行柔性执法,实现法律效果和社会效果有机统一。深化审批事项改革,建立税务行政审批事项目录清单制度,进一步减少审批事项、压缩审批时限、规范审批行为,探索差异化审批等新举措。总结推广说理式执法文书。实施税收执法权力清单制度,规范完善税务行政裁量权。加强对税收执法行为监督,开展专项执法督察,落实过错追究。进一步优化纳税服务。深入应用办税厅综合管理系统和征管资料电子影像系统。增加同城通办业务事项,深化“即来即办”、“容缺受理”、“免填单”等服务。推进多元办税服务,拓展上办税服务功能。拓展自助服务终端功能,增加24小时自助办税服务厅点建设。加强国地税协作,积极创造条件统一对外提供纳税服务设施,方便纳税人。联合国税部门开展纳税信用等级评定。研究建设统一的税收信用查询平台。完善涉税鉴证报告管理系统功能,规范注税行业管理。开展纳税人满意度调查,持续提高纳税人满意度。推进纳税人维权中心建设,维护纳税人合法权益。强化税收宣传咨询。重点结合国家税制改革和新出台、新调整政策,做好税收政策宣传。开展第23个全国税收宣传月活动。做好政府信息公开、政务公开工作。着力开展“五个地税”的宣传,提高践行“五个地税”的自觉性以及社会对地税工作的认同度、支持度。重视并做好税收舆情引导,自觉接受舆论监督。进一步加强12366建设,提升咨询服务质量。用好微博、等络交流平台开展政策互动式宣传。加大政策推送力度,积极提供个性化的分类辅导培训。 【同步】 开“阴阳发票”偷税 滞补罚200余万元 本报讯(陈泥通讯员陈小丹)采取开具“阴阳发票”、单联填开及假票冲抵费用等方式,两年内偷税近30万元,厦门某会务有限公司被地税稽查部门处以74.85万元罚款,滞纳金、补税、罚款共计200余万元。目前,该案件已移交公安机关立案侦查。 2013年2月,在对该公司进行纳税评估过程中,地税人员发现,这家会务公司可能存在未按规定开具发票的情形。该案因此被移交给地税稽查局进一步查办。介入调查后,地税稽查人员了解到,该公司大部分业务以现金交易为主,即使开出发票,其记账联、存根联与客户联所填列的客户名称也都不相符,很可能存在从地税机关购买发票,虚构业务为他人代开以收取不当利益的行为。 针对这一情况,稽查人员从该公司长期往来账入手,对其挂账的往来单位进行了核查。同时,通过检查其银行往来资金情况,寻找受票单位查找客户联,与该公司开具的记账联和存根联进行比对,果然发现了“阴阳发票”100多份。进一步核查显示,这些发票记账联、存根联金额仅有3710元,而客户联金额为860890元,存根联与客户联金额相差80多万元!此外,稽查人员还发现该公司以虚假的住宿发票、机票入账,虚增营业费用,合计虚增的营业成本金额达200多万元。 经查,地税部门共查补该公司案件所属期间2010至2011年的营业税及附加、企业所得税合计112.98万元,加收滞纳金14.61万元,处以罚款74.85万元,合计202.44万元。其中两个年度偷税金额近30万元,达刑事标准,已移交公安机关立案侦查,案件正在进一步处理中。 提醒: 《中华人民共和国发票管理办法》规定,开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性如实开具。不允许虚构业务活动开具发票,也不允许单联填开或上下联金额、项目等内容不一致。对违反发票管理法律法规造成偷税的,按照《中华人民共和国税收征收管理法》处理;构成犯罪的,依法追究刑事。另一方面,受票方若接受这种发票,也面临着很大的涉税风险。目前,厦门地税已有较完善的站和查验系统,如对取得的发票有疑问,可以登录厦门电子地税局或拨打12366查验,也可以上门申请鉴定。(文/本报陈泥通讯员夏迪遂图/通讯员黄国强) 原标题:厦门:全力建设“五个地税”深化完善税收改革创新 原文链接: 稿源:中新 作者: 前一页[1][2]儿童口臭是什么原因
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